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台官員密集訪歐 專家包承柯談幾項關注點

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2023-06-20 10:40 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網6月19日電 (記者 李明珠)台灣6月派出4位“部長級”官員訪問歐洲,宣稱獲得多項“外交突破”。

台灣外事部門負責人吳釗燮13日開始訪歐行程。此行相當“低調”,僅公開證實兩個行程。第一個是出席“歐洲價值高峰會”,並在捷克總統之後發表演說,這是台灣官員與歐洲非邦交國家領袖首次同台亮相,台媒形容此為“重大外交突破”。另一行程是訪問歐洲議會,與歐洲議會副議長等12位跨國議員會晤,台灣方面形容,吳釗燮受到高規格接待,凸顯歐洲議會重視台灣。此外,吳釗燮此行還訪問了波蘭、比利時與意大利,不過這些行程大多是被外國政要在社交媒體發圖後“被動曝光”。

吳釗燮在歐洲期間接受媒體聯訪時,呼籲歐洲要與台灣建立更好的關係,而不是只要求提供衛星芯片。他表示,歐洲國家希望台灣的半導體產業去歐洲投資,就應該加強與台灣的關係。他還期望歐洲國家改變中立態度,雖然說服歐洲國家給台灣更多支持並不容易,但他認為這種情況可能會改變。

除了吳釗燮外,另一位在歐洲有所“突破”的是“數位發展部”負責人唐鳳。她14日在倫敦與英國安全大臣圖根哈特會晤,這打破了英國高層官員避免與台灣官員會面的外交慣例。“對華政策跨國議會聯盟”行政總裁裴倫德形容,這開創新先例,現在所有大臣都可以效仿。

另外兩位訪歐的官員是台灣行政管理機構發言人羅秉成和台灣“經濟部”負責人王美花。其中,王美花於6月12至19日率團訪問法國,但法媒引述法國經濟部長勒梅爾辦公室的一名官員說,法國官方並沒有計劃與王美花會見。

圖為吳釗燮 圖源網路

為何吳釗燮此行要如此低調?怎麼看待吳釗燮訪問歐洲議會受到“高規格接待”?未來台歐關係發展將何去何從?上海東亞研究所副所長包承柯19日接受香港中通社記者採訪時逐一作答。

1、 為何吳釗燮此行要如此低調?

包承柯:有三個因素。第一,從現在的環境上說,美國希望逐漸緩和與中國政府之間緊張對峙的氛圍,美國不希望台灣過度挑釁。第二,在台灣問題上,歐洲國家一直受到美國的壓力,而不是歐洲國家自己主動要求推動加強和台灣的聯繫,即使吳釗燮很想高調,但歐洲國家未必肯輕易讓他這麼做。第三,台灣島內正在選舉,現在局勢很不明朗,對賴清德的支持度也正在出現變化和倒退,如果台灣過度對抗大陸,實際上民進黨並不會得到好處。正如佩洛西之前竄訪台灣,大陸方面反制,使得島內九合一選舉結果發生了很大變化,現在台灣當然也不希望太高調。所以在這樣多重的、微妙的形勢下,吳釗燮不得不以低調姿態尋拓展所謂的國際空間。

2、 如何看待台灣吳釗燮訪問歐洲議會受到高規格接待?

包承柯:其實再高規格的接待都是非官方的,只是議員行為而非政府的行為。

3、 從這四位官員的訪歐之旅及其“成果”來看,歐洲國家與台灣的關係到什麼地步?台灣不同官員訪問期間所受待遇不同,是否說明歐洲國家仍未形成共識?

包承柯:歐洲和台灣所謂的政治關係還處在試探性層面上,歐洲需要接受來自美國的壓力,給予台灣一定的“國際地位”,同時又不想不顧“一中原則”完全跟著美國走。雖然歐洲國家在處理台灣問題上有溫度差,但從歐洲國家官員竄訪台灣,以及台灣官員明目張膽訪歐等行為,也說明台灣和歐洲關係正出現新突破,中國政府有必要給他們一些提醒。

4、 吳釗燮提出台灣的半導體生產優勢,獲得歐洲國家的支持,這對歐洲而言,是否有足够的吸引力?

包承柯:台灣半導體產業確實發展快,這是事實,而且現在汽車產業轉向自動化的過程中,對半導體芯片的需求量很大。在這樣的環境下,台灣確實先走了一步,去年台積電也掙了不少錢。不過,這個產業的效應是有限的,也只不過是供應鏈一個部分而已。目前韓國芯片產業發展得也很快,再過一兩年,芯片供應應該是供過於求。台灣希望單純依靠芯片產業推動和歐洲之間的聯繫是非常短視行為,也是天方夜譚。

5、 吳釗燮承認雖然要說服歐洲國家給台灣更多的支持並不容易,但他認為這種情況可能會改變,您怎麼看?未來台歐關係發展將何去何從?

包承柯:台灣過分地看重自己。台灣對歐洲是沒有影響力的,歐洲在亞太地區沒有地緣政治的需求,它只有經濟貿易的需求;如果有地緣政治利益,也只能是與中國大陸加強關係來制約平衡俄羅斯的影響力,這是歐洲對華政策的基本主軸。歐洲關注台灣主要源於美國壓力,但歐洲有自己的利益做參考,不會完全滿足美國的戰略需求。歐洲不會深度介入台海問題,只會在一些公開場合發表聲明而已,這不足以改變兩岸政治基本框架。台灣和歐洲沒有長期利益基礎,哪裡來長期發展前景?(完)

【編輯:李明珠】

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