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對話于瀟:布林肯“收官之旅”訪韓 攜帶哪些任務?

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2025-01-06 21:15 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網1月6日電(記者 王豐鈴)美國國務卿布林肯5日晚抵達韓國首爾,或開啟其任內最後一次外訪。受訪學者指出,此行旨在鞏固拜登在印太戰略上的“政治遺產”,并推動韓國政局走向平穩,為國民力量黨下屆大選提供助力和支持。

美國國務卿布林肯  圖源:新華社

布林肯此行訪韓國、日本和法國,韓國是首站,凸顯拜登政府卸任前對韓國政局走向及未來美韓關係的擔憂。

布林肯6日會見韓國代總統崔相穆時強調,韓美同盟是維護朝鮮半島和印太地區和平穩定的主軸。希望韓美能基於《韓美同盟70周年聯合聲明》和《華盛頓宣言》以及韓美日戴維營峰會的原則和精神,共同努力推動雙邊合作的核心成果持續落到實處。

布林肯到訪之際,韓國執政黨和在野黨仍在僵持,對尹錫悅逮捕令有效期6日截止,但總統警衛處和警方均拒絕配合執行,尹錫悅尚未實質進入司法調查程序。

布林肯亦對崔相穆表示,作為韓國盟友,美國完全信任韓國民主體制的韌性,以及代總統崔相穆體制的領導力,美對韓協防承諾固如金湯。

布林肯“收官之旅”為何首站選擇韓國?有哪些任務?布林肯能完成任務嗎?美韓均處於變化之中,未來美國在東北亞的小圈子會否發生鬆動?中國亞太研究會研究員、東北亞問題專家于瀟教授6日接受香港中通社專訪,對以上問題作出解析:

1、布林肯“收官之旅”為何首站選擇韓國?有哪些任務?

于瀟:布林肯此行重要目的,是鎖定拜登政府在美韓、美日韓方向上達成的成果,防止韓國政局不確定造成的衝擊,同時應對特朗普上台後政策變化對東北亞局勢造成的影響。近日中日關係已逐步回暖,尹錫悅下台後,中韓關係或也迎來解凍,拜登政府試圖利用下台前的有限時間,防止日韓離心,鞏固美日韓針對中國的統一戰線。布林肯會與韓國各界接觸,一定程度上施加壓力,強調無論執政黨和在野黨誰上台,都須延續并落實美韓協議。

尹錫悅“戒嚴令”事件後,美方一直置身事外,僅發表了一些原則性說法,未過多干涉。但當前韓國政局已近癱瘓,黨派鬥爭激烈,出現諸多問題,影響美國印太佈局。因此,布林肯此行另一任務,是調解韓國兩大黨派、韓國政府和議會之間的矛盾,使各方進入法律程序軌道解決問題,推動韓國政局走向平穩。若能穩定韓國政局,也會成為拜登政府外交加分項。

此外,拜登政府希望國民力量党能夠在下一屆選舉中獲勝。美方或透過此訪,對韓國主要政治人物和政黨施加影響和控制,為國民力量黨下屆大選獲勝提供力所能及的支持。

2、布林肯能完成任務嗎?

于瀟:在加強美日韓關係等外交軍事方面,布林肯會得到韓國各方認同。但在韓國政局方面,布林肯此行只能有限涉入,過度會引起反效果。布林肯若能促使各方妥協,如在野黨不再彈劾現任代理總統,讓韓國政府繼續運轉,改善當前混亂局面,已是成功。

3、美韓均處於變化之中,未來美國在東北亞的小圈子會否發生鬆動?

于瀟:韓國選舉一貫很難預測,料韓國政局在相當長時間內都會處於過渡期。新總統上任後,也要被動適應美國特朗普政府對東北亞政策的調整,預計未來半年左右,美韓關係都將面臨混亂和不確定性。

特朗普不願搞小圈子,反感多邊關係,認為盟友搭便車削弱了美國,違背其“美國優先”原則,他對美日韓三邊同盟,也不一定有太大興趣和積極性。料日韓等美國盟友,也會逐漸更傾向於發展獨立外交和軍事,找第三方來平衡關係對沖。東北亞地區的地緣關係會變得更加多元。(完)


【編輯:王豐鈴】

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