香港財長：進一步控制開支增幅，應對財政狀況香港新聞網1月6日電 香港財政司司長陳茂波5日表示，考慮到現時的經濟和財政狀況，政府正考慮加大財政整合的力度，進一步控制開支增幅，包括要求政府不同部門，再審視其資源分配和工作先後優次，並透過重新調配資源，更好應對社會需要。評級機構惠譽就認為，香港財政需要數年達到平衡，但目前香港政府債務仍遠低於類似地區。
陳茂波（中）表示，政府正考慮加大財政整合的力度，進一步控制開支增幅。（陳茂波網誌圖片） 陳茂波在網誌表示，去年的財政預算案提出“財政整合計劃”，包括在今個以及未來兩個財政年度，每年各削減百分之一的經常開支。今個財政年度的綜合赤字預計將在一千億元以下。政府將以節流為主，首要是在維持以至改善公共服務的前提下，管控經常開支增幅。 陳茂波又說，政府亦會將工務工程按緩急輕重排序，並調整推行時間。北部都會區及其他與經濟及房屋發展相關的工程項目，會優先獲投入資源；政府亦會善用發債和公私營合作等模式，利用市場資金推動這些基建項目發展。另外，個別資助計劃所涉及的開支增幅，對政府財政構成顯著的長遠壓力，這些計劃的運作模式無可避免需要檢視。就此聽到社會上很多不同意見，包括如何讓有關計劃的運作能達致財政上的可持續。 在開源方面，在衡量不同選項時，政府有幾個重要考慮，包括需要兼顧社會實際狀況，不能操之過急，避免削弱經濟恢復的動力；需要保持香港簡單低稅制的競爭優勢，以及以“能者多付”為原則，盡量減低對一般普羅市民的影響；而去年預算案中提出並已落實的酒店房租稅和薪俸稅標準稅率兩級制，都是循著這個方向和思路。 評級機構惠譽：香港政府債務維持低水平 另據香港《信報》報道，評級機構惠譽認為，香港的公共財政受週期性因素影響，令到賣地收入等波動程度較高的收入項目表現較差，惟即使短期部分收入可望溫和復甦，但近年政府對基建相關開支愈來愈進取，經常性開支亦難大幅削減，料港府財政會持續面臨壓力，估計至少要4至5年方能“滅赤”。 惠譽強調，香港的“AA-”評級暫未見因為公共財政惡化，而對信用狀況構成即時的負面影響，其中一項因素為本港對外融資狀況強勁（external finance strength），是其主要的信用優勢，短期沒有下調評級的壓力。 港府近年基建項目較多，支出主要由發債支持，惠譽評級亞太區主權評級董事徐晶說，政府整體債務佔GDP比重未來將逐步攀升，其中政府顯性財政債務水準（explicit fiscal debt）依然遠低於其他惠譽授評的“AA-”評級地區。 徐晶補充，香港政府的債務存量較大部分屬外滙基金票據及債券，用於支持聯滙制度，若撇除支持貨幣穩定的債券存量部分，估計政府債務對GDP比率約16%，低於“AA-”評級地區中位數47.6%水準。 另外，近年政府的社會福利相關支出同樣連年上揚，徐晶重申，該類支出難以削減，而隨著人口老化加劇，日後有關開支有可能持續增加。（完） 【編輯：王少喆】
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