特朗普如果要對中國徵收60%的關稅 如何化解?香港新聞網11月7日電(記者 王少喆)在剛剛結束的美國總統選舉中,特朗普獲得勝利,成為美國一個多世紀以來首位通過競選重返白宮的總統。在特朗普的一系列對外政策中,“關稅”無疑是一個關鍵詞。在本次競選中,特朗普提出要將對華關稅提高到驚人的60%,並對全世界幾乎所有國家賣到美國的商品徵收10%或20%的關稅。各國媒體驚呼,一場沒有硝煙的關稅大戰已經山雨欲來。 特朗普是否會兌現自己的競選承諾,對中國徵收超高額的關稅?這將對中國產生何種影響? “關稅戰可能性很大” 在充斥著“職業政客”的華盛頓,特朗普這個“政治素人”卻是以忠實兌現競選承諾著稱的。儘管60%關稅率的數字驚人,香港中通社、香港新聞網就此採訪的專家均認為這一場景實現的可能性很大。 中國現代國際關係研究院世界經濟研究所原所長陳鳳英就表示,這有很大可能。特朗普第一任期時就對中國徵收了3700億的額外關稅,拜登時期更進一步對中國的高科技產品加征180億關稅,特朗普第二任期會更願意把關稅戰“進行到底”。她說,特朗普第一任期的貿易代表萊特希澤預計可能再次進入其執政班子,前貿易顧問納瓦羅也會“回朝”,特朗普的貿易政策就是這些人提出來的。 國泰君安期貨研究所宏觀經濟首席分析師戴璐也認為,特朗普對中國徵收60%關稅的概率較大。目前,有市場人士認為特朗普的關稅主張只是作為博弈的“籌碼”,或是認為關稅會導致美國關稅再起,使美國有所忌憚,戴璐認為這些觀點均存在一些邏輯問題,不應該因此忽略關稅風險;擴大內需、自主化,還應該是接下來中國要執行的主旋律。 陳鳳英還指出,共和黨已經把取消中國的貿易最惠國地位寫入了政治綱領,美國國會參議院此前通過了不認為中國是市場經濟國家的法案,拜登時期還通過了否認中國發展中國家地位的法案,這就是為取消中國的貿易最惠國地位一步步打下基礎。現在美國對華19%左右的關稅,遲早是會大幅增加的。 中國如何化解 那麼,特朗普的關稅戰如果付諸實施,中國需要如何應對和將面臨何種影響呢? 近期,多家外媒均報道,特朗普第一任期以來的關稅戰、貿易戰,使得不少外企撤出中國,認為特朗普再次上臺後,這種撤離會繼續加速。為了規避美國對華的高關稅政策,企業會加速將生產基地佈局到越南、墨西哥、馬來西亞等地。 陳鳳英表示,對於特朗普的關稅戰,中美最大的可能還是通過談判來達成妥協。特朗普第一任期時,中美就進行了十幾輪的貿易談判,美國並不希望完全放棄中國市場,而是希望以關稅戰的形式壓中國讓渡市場。特朗普第一任期後段,雙方已經達成了一些協議,但由於新冠疫情爆發未執行。這次,中美大概率會繼續進行談判,縮小立場的差距。不過,對於特朗普以及拜登政府已經在執行的對華貿易限制,包括對中國高科技的打壓,不會輕易取消。 對於關稅戰對中國的影響,陳鳳英指出,在美國的打壓下,外企撤出中國也是無奈之舉,美國國會在今年10月28日再次通過法案,限制美國企業投資中國半導體等先進技術領域,就是要達到“風聲鶴唳”的效果。目前中國對美出口額仍保持較高水平,是美國暫時還沒有找到像中國這樣具有完整產業鏈的供應替代國(中國雖然價格高,但能比印度等其他國家更快交貨),美國進口商、中國出口企業、美國消費者共同承擔了高關稅帶來的成本增加。中國企業在出口退稅等因素影響下,也可以以比國內還低的價格,對美國出口,“以利潤換市場”。不過,隨著美國對華經濟遏制政策的步步緊逼,包括對“原產地”政策的嚴格執行,這種空間會越來越窄,中國還是需要大力拓展美歐以外的發展中國家市場。 除對中國外,特朗普還宣稱將對幾乎所有國家徵收10%到20%的關稅,WTO總幹事此前曾警告,“希望不要重蹈1930年代保護主義覆轍”。當時以美國的《斯姆特-霍利關稅法》為開始,各國的貿易壁壘政策造成世界貿易額下降70%,數千萬人失業,加劇了“大蕭條”,進而導致了第二次世界大戰的爆發。“特朗普衝擊”是否會帶來歷史悲劇的重演,也值得關注。(完) 【編輯:王少喆】
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