【來論】董觀志：三中全會透露中國新一輪科技產業布局二十屆三中全會研究了進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題，認為當前和今後一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。在三中全會發佈的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（下稱《決定》）關於“中國式現代化”中，尤其提到了數字經濟。 《決定》首次提出加快構建數字經濟發展體制機制，將數字經濟發展工作的重要性提升到一個新的高度，彰顯數字經濟對於中國未來重要性，透露出國家體系中數字經濟產業已全面開啟。 早在今年2月，習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調，加快發展新質生產力 扎實推進高質量發展。“要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系。”、“要大力發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。”
數字經濟是中國未來發展的驅動力。 在當前金融周期下行、勞動年齡人口負增長的背景下，全要素生產率對經濟增長的重要性不斷上升，而制度改革和科技進步則是提升全要素生產率的重要抓手。據銀河證券分析，按總量法測算，中國國內數字經濟規模預計在2035年達到GDP的71.6%，將成為拉動經濟發展的最主要新動能。結合此前政策表態，“超前布局建設未來產業、培育壯大新興產業、優化升級傳統產業” 是三個發展方向。 改革開放的40年，中國解決了土地制度問題，實際上是解決了溫飽和剩餘勞動力流動問題。富起來是中國發展的2.0版。改革創新的30年，要解決人民群眾日益增長的美好生活需求與不平衡不充分的發展問題。強起來是中國發展的3.0版。數字經濟要與中國發展同步，從2.0版升級到3.0版：一是精準盤活改革開放40年內積累的巨大存量。 二是著力推進供給側結構性改革集成創新增量。 全會提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。必須以新發展理念引領改革，立足新發展階段， 深化供給側結構性改革，完善推動高質量發展激勵約束機制，塑造發展新動能新優勢。要健全因地制宜發展新質生產力體制機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度，完善發展服務業體制機制，健全現代化基礎設施建設 體制機制，健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度。 可以看到，數據成為關鍵生產要素，推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，推動勞動者、勞動資料、勞動對象優化組合和更新躍升，催生新產業、新模式、新動能，發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力。
IntelligentAge智能化時代，中國技術突破 IntelligentAge智能化時代，中國技術不斷突破，數字經濟成為新賽道。從2017年“促進數字經濟加快成長”，到2023年“大力發展數字經濟”，再到今年“深入推進數字經濟創新發展”，政府工作報告對“數字經濟”表述的每一次推進，都傳遞出堅定不移發展數字經濟的決心和信心。這份底氣，來自於數字經濟的出色表現。十年間，中國數字經濟規模從2014年的16.2萬億元，快速增長至2023年的約56.1萬億元，GDP占比也從25.1%升至44%左右。可以說，數字經濟作為國民經濟“穩定器”“加速器”的作用更加凸顯。 在數字經濟這個賽道上，三中全會公報從數字化企業到數字化生態都進行了很好的布局，主要體現在三個方面：一是打造數字化企業。在企業“上雲”等工作基礎上，促進企業研發設計、生產加工、經營管理、銷售服 務等業務數字化轉型。支持平台企業幫助中小微企業渡過難關，提供多層次、多樣化服務，減成本、 降門檻、縮周期，提高轉型成功率，提升企業發展活力；二是構建數字化產業鏈。打通產業鏈上下游企業數據通道，促進全渠道、全鏈路供需調配和精準對接，以 數據供應鏈引領物資鏈，促進產業鏈高效協同，有力支撐產業基礎高級化和產業鏈現代化；三是培育數字化生態。打破傳統商業模式，通過產業與金融、物流、交易市場、社交網絡等生產性服務業 的跨界融合，著力推進農業、工業服務型創新，培育新業態。以數字化平台為依託，構建“生產服務 +商業模式+金融服務”數字化生態，形成數字經濟新實體，充分發掘新內需。 可以看到，三中全會對進一步全面深化改革做出系統部署，而新質生產力就是數字經濟落地到企業的具體路徑。通過深化大數據、人工智能等研發應用，賦能千行百業數字化轉型，形成一批具有競爭力的“鏈主”企業，帶動產業鏈上下游企業形成“雁陣式”發展格局，構建起更加緊密的產業鏈生態，為新質生產力發展注入更多創新動力。（完）
（作者董觀志 係暨南大學旅遊規劃設計研究院 副院長 中國新產業經濟研究院 院長） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：錢林霞】
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