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社會高齡化 台灣長照機制陷僵局

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2024-06-17 20:04 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社6月17日電(作者 程敏璇)台灣高齡化社會來臨,預計2025年65歲以上人口突破20%,養老問題迫在眉睫。台灣長期照顧機制卻陷入僵局,實際扛起老年失能者照顧需求的外來移工抗議“血汗長照”,同時社區物理治療師缺口因錢少事多逐步擴大,台灣長照體系左支右絀,轉圜艱難。

香港中通社資料圖

台灣移工聯盟16日與五十多名移工至當局衛福部門前抗議,稱家務移工成為事實上成為另類血汗長照,必須二十四小時待命,扛起老年失能者照顧需求,卻無勞動權利保障,希望當局能以法令保障,儘速將移工納入長照制度。

台灣國際勞工協會專員王俐婷表示,“家庭看護工不是奴工”,數量超過二十一萬名的家庭看護移工為台灣長照體系最重要人力,在實際駐家工作中,常被指派工作範圍之外的勞動,長期處於工時過長、缺乏休息的狀態,身心俱疲,缺乏勞動法令保障。

王俐婷強調,當局應該給予家務移工最基本的勞動保障,但勞動主管部門始終未能認真面對勞動法令問題,而衛福主管部門也以家務移工是長照制度推行之前就已經存在,與長照政策完全沒有任何關係為由拒絕將其納入長照體系。 

對此,台衛福主管部門表示,研擬適度開放讓符合檢定照護能力的外籍看護,成為居家或社區照顧服務員,但需要整體的配套措施。不過,就業服務法已開放機構申請外籍看護工,而家務移工受聘於家庭雇主,工作性質為居住在案家,與長照人員的屬性、定位不同,將審慎評估。

物理治療師作為台灣社區長者復建治療的重要一環,長期缺口巨大。有人力資源公司數據顯示,目前全台灣共有8532名物理治療師,但八成以上為醫院、診所服務,其餘則自行開業。社區、長照機構最需物理治療,卻長期找不到人。

台灣物理治療師公會全聯會秘書長劉雅棻直言,“薪資是擇業的首要考量”,在醫院、診所月工資均能達到4萬至5萬元新台幣,社福機構平均3.5萬元的薪資不具備吸引力。

同時,台灣物理治療師缺口嚴重,負荷大。據台灣衛福部門和美國物理治療協會數據顯示,台灣平均一位物理治療師需要服務2703位居民,而這個數字在美國為1451位、加拿大則是1389位。在社區保健體系下,一位物理治療師每日服務約24到30位,養護機構內一人得面對近百住戶,負荷巨大。

台灣身心障礙聯盟秘書長洪心平表示,物理治療師在全日型或日照機構服務的薪資,較一般看護高,但還是不容易招聘,權宜之計為數個機構共同聘僱一名物理治療師,或是與物理治療所簽約,定期前來機構評估,但是頻率無法滿足需要。

當局領導人賴清德上台前曾承諾,為應對超高老齡化社會的到來,將重新考量社福、醫療、教育、勞動等相關政策,要從“長照2.0”進入“長照3.0”。現如今台灣長照制度左支右絀,已出現制度落後、缺工激增等問題,民進黨當局衝刺“執政百天有感”現在已經過去一個月,賴清德的承諾還能兌現嗎?(完)

【編輯:王瑶】

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