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拱火台海 美年度預算首列台灣

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2024-03-12 20:37 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社3月12日電(香港中通社記者 施鑫岳)當地時間11日,美國白宮公布2025財政年度預算案,重點包括增進美國在全球的“嚇阻力”,應對中國帶來的“挑戰”。其中美國務院請求編列1億美元預算協助台灣強化“嚇阻力”,維持台海和平穩定。

這份預算提案預計支出規模達到7.3萬億美元,高於2024財年的6.9萬億美元。值得注意的是,美國這次特別編列了1億美元,專門向台灣提供軍事援助。

美國國務院聲稱,這是一筆“歷史性”投資,將用於通過“外國軍事融資計劃”援助軍備等方式,提升台灣“嚇阻力”,維持台海和平與穩定。

至於為何稱這筆經費是“歷史性”投資?美國副國務卿維爾馬在記者會上宣稱,這是“首次為台灣單獨列出一個項目”, 確認美國對台灣安全援助的“承諾”。

台灣亞太綜合研究院院長湯紹成12日接受香港中通社記者訪問時分析稱,這1億美元雖然由美國向台灣提供,但預計只能用於購買美國軍備,相當於“左手倒右手”,最終得益的還是美國的軍工企業。至於1億美元能對所謂“嚇阻力”有多少提升,恐怕也只是杯水車薪。

美國通過“外國軍事融資計劃”提供台灣軍備,來源於包含在2023財政年度國防授權法案的“台灣增強韌性法案”。該法案授權美國從2023年至2027年期間,每年向台灣提供可高達20億美元的軍援。

此外,美國2025財政年度預算案,也在國防部編列5億美元的經費,用於補充美國通過總統撥款權,向台灣提供軍援後的武器庫存。

圖源:新華

美國國防部在預算文件中稱,這5億美元的經費將用於補充提供給台灣的武器,旨在應對該區域的“壓迫”,同時也讓美國能更換其裝備庫存,保持備戰狀態。

美國通過總統撥款權軍援台灣,同樣源自2023財政年度國防授權法案,金額為每年最多10億美元。總統撥款權是一種加速提供軍事援助的授權辦法。這種授權允許美國總統在緊急情況下無需經國會批准,便可從美國現有庫存調撥物資。過去美國援助烏克蘭也是採取這種方式。

據報道,美國總統拜登去年7月首度宣布動用總統撥款權,提供台灣最高3.45億美元軍援,同年8月也宣布首度通過“外國軍事融資計劃”提供台灣8000萬美元軍援。

對此,湯紹成向記者表示,美國對台政策已發生改變。以往多是台灣向美國求購軍火,美國也會顧慮中國大陸的想法,先進的、進攻性強的武器不允許出售。現在則是美國主動向台灣提供軍事援助,且以“切香腸”方式,將援助分散在不同的項目上,積少成多。此舉已經是將台灣視作“主權國家”來看待,嚴重掏空、虛化美國的一個中國政策。

湯紹成認為,美國嘴上說維持台海和平穩定,實際做的卻是拱火台海,將台灣當作“炮灰”推上火線,試圖讓兩岸惡鬥,以坐收漁利。可以預期,美國打“台灣牌”遏制大陸的算盤不會改變,對台軍援還會持續,在台海不斷製造衝突風險。

【編輯:李泺】

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