施政報告2023｜專家：香港的“對接”與新一輪戰略布局香港新聞網10月26日電（記者 一林）香港特首李家超25日發佈主題為“拼經濟、謀發展、惠民生、添幸福”的施政報告。這是他在任的第二份施政報告，宣讀時間逾3小時，本次報告中涉及到的話題非常多，涵蓋土地房屋、增強發展動能、民生、教育、金融等多個方面。受訪專家表示，施政報告傳遞出了三大亮點，從搭建平台到明確產業科技發展方向，充分利用香港獨特優勢建立外資總部集羣，形成以我爲主的一個走出去的產業鏈、供應鏈的體系，能把香港的作用和價值發揮到最大。 國家高端智庫綜合開發研究院灣區經濟與產業規劃研究所所長安然在接受中通社記者采訪時表示，此次施政報告中關於香港北部都會區的一個發展藍圖，深度對接深圳和大灣區其他城市的規劃，其中“北部都會區”的四大區域，高端專業服務和物流樞紐、創新科技地帶、口岸商貿及產業區、藍綠康樂旅遊生態圈，各有特點，定位十分清晰。作為大灣區的兩個重要城市，深圳在河套區也發布了國家級規劃，由此，未來香港北部都會區與河套科技產業園，會成為香港融入大灣區一個最重要的戰略平台，可以把整個產業科技與大灣區融爲一體，形成深港一體化的戰略發展平台和新引擎。 安然表示，香港作為一個國際都市，其國際金融中心的地位有著獨特的優勢。近年來，香港與新加坡的競爭越來越激烈，香港如何發揮東西方交往的一個重要的商務金融和商務總部的平台，李家超的施政報告中提到了“總部經濟”，這是香港面向全球的重要一部分。這次香港政府在政策上也有了突破，為外國公司進入內地提供“一簽多行”這樣的一個便利，可以真正實現現在面向外資外商招商引資的時候，面對的通行問題和困難，這些政策在便利外國公司的基礎上，可以充分的把香港“連接人”的作用發揮出來，引入外資企業，在香港設立亞太區域的總部是一個重要的定位。 不過，安然所長認為，香港政府提出的總部經濟除了“一簽多行”政策，還可以更提升政策力度，突出與周邊城市的差異。目前內地大灣區城市包括周邊深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等等都在發展區域的總部CBD。那麼香港總部經濟區別於這些城市的不同是什麼？在政策上要突顯的差異化和強度可以更高一點，比如香港政府應該考慮作爲整個大灣區的一個最高級的總部，然後再向下一層級才是深圳的總部或者廣州的總部、珠海橫琴的區域總部。在這里，香港的定位應該作爲這個區域總部經濟中心的這樣一個最核心的位置，吸引的是最優質的全球企業，然後向大灣區進行輻射，香港關於總部經濟的政策上要更加強化有力有高度，才彰顯出香港獨特優勢和地位。 數據顯示，香港在全球貿易中擔當重要的角色。根據世貿組織的數據，在2022年，香港是全球第十大商品貿易經濟體系，也是全球第二十三大商業服務經濟體系。2022年，香港的全球商品貿易總額達94,591億港元。香港的主要貿易夥伴為中國內地、東南亞國家聯盟﹙東盟﹚、歐洲聯盟和美國。 “從政策面來看，香港關注一帶一路，我認為更主要的是在通過拓展區域進行結構性的重組，將會是產業鏈、供應鏈的一個重新布局。”安然分析道，香港施政報告中關於拓展全球經貿網絡是香港融入國家發展大局的一部分。香港通過拓展全球經貿網絡，帶動內地企業，包括央企、國企、私營企業走出去。既順應全球的這樣一個時代需要，同時也依託於香港優勢，形成以我爲主，以中國的產業爲主體和主導的新一輪的產業布局，特別是面向東南亞CEPA，把香港作爲一個重要的對接處。 安然總結說：“此次香港施政報告關於經濟的三大亮點，第一個就是搭建平台，香港北部都會區與河套形成一個融入大灣區的產業科技的驅動力的平台，第二是吸引全球外資，設立外資總部集羣，第三是充分發揮香港優勢，拓寬經貿網絡，形成以我爲主的產業鏈、供應鏈的一個體系，把香港的這個作用和價值發揮到最大。這三個方面傳遞出的是香港政府在政策措施方面的突破、在戰略平台上的融合以及在定位上強化的香港核心的驅動力。” （完） 【編輯：錢林霞】
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