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對話李偉建:巴以衝突擴大 美國會多大程度涉入?

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2023-10-09 21:51 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網10月9日電(記者 王豐鈴)哈馬斯7日對以色列發動突襲後,巴以衝突有擴大趨勢。身為以色列的盟友,美國迅速軍援以色列,向以色列方向出動航母和戰機。在俄烏戰爭尚未結束的情況下,美國又要面對一條新的戰線,有國際輿論開始質疑,美國是否有足夠的精力與財力“維護國際秩序”?

10月7日在加沙城拍攝的以色列軍隊空襲地面建築造成的濃煙。圖源:新華社

以色列全國進入“戰爭狀態”,宣稱要“全力報復”,并已向美國請求為“鐵穹防禦系統”提供更多精確制導武器和額外攔截器。

美國迅速表達了對以色列的支持。8日,美防長奧斯汀下令將傑拉爾德·R·福特號航母打擊群移至更靠近以色列的東地中海地區,并增強戰機支援和彈藥供應。總統拜登與以色列總理內塔尼亞胡通話,聲稱將提供更多援助。不過,美國務卿布林肯則表示,儘管以巴衝突全面升溫,沙特阿拉伯與以色列之間,仍應繼續努力推進關係正常化。

中東戰火重燃,基輔和莫斯科均高度關注。烏總統澤連斯基緊急通話內塔尼亞胡,并在夜間視頻講話中提醒世界,無論恐怖主義出現在哪裡,都要堅決反對。有觀點認為,烏克蘭倍感焦慮,一旦美國的注意力轉移至巴以衝突,烏克蘭恐成棄子。

台灣島內也開始出現焦慮。有研究中東國際關係的台灣學者指出,如果巴以戰事進一步擴大,美國也會把很多人力物力往中東集中,屆時美國手忙腳亂,無法兼顧台海。與此同時,在南海,菲律賓正挑釁中國,也正盼望得到美國進一步支持。

另外,值得注意的是,今年以來,美國與日韓不斷加強關係,頻繁軍演向朝鮮施壓,半島局勢亦在升溫。朝鮮領導人金正恩9月剛結束對俄羅斯的訪問,美國威脅稱,若朝鮮為俄羅斯提供武器用於烏克蘭戰場,將對朝鮮嚴厲實施新制裁。

美國會多大程度涉入巴以衝突?美國在烏克蘭、台海及南海、朝鮮半島等四處拱火,均要投入精力,巴以衝突會否牽制美國,減少對這些地區的投入?四面起火,美国能否兼顾?上海國際問題研究院外交政策研究所研究員李偉建9日接受香港中通社記者專訪,對以上問題作出分析:

1、美國與以色列近年關係如何?

李偉建:從歷史上來說,以色列和美國總體上是非常緊密的同盟關係,或者說是特殊的夥伴關係,但這種關係隨著不同的歷史階段,分不同層次。以色列建立之初至建國三十年間,包括幾次中東戰爭,美國同以色列關係都是最密切的。以色列得到美國最強力的支持,才能生存下來,取得優勢。在多次衝突中,國際社會對以色列的一些做法提出譴責,如聯合國舉行決議譴責以色列做法時,都因為美國一票遭到否決。在很長一段時間內,以色列與美國關係非常牢固,對以色列而言,美國是最重要的盟國,也是最大的支持者。

但最近這些年,雙方的關係在變化。首先,以色列已經在中東完全站住腳,以色列曾面對的戰爭壓力,現在基本上不存在了。其次,一部分國家已開始與以色列關係正常化。美國在以色列採取政策,把巴勒斯坦問題邊緣化,焦點都放在伊朗與阿拉伯之間的矛盾上,減小了以色列的壓力。此外,東西方力量對比出現很大變化,美國整體實力在下降,讓美國要抽出更多精力來對付中國等國,不再像過去那樣關心中東。

2、美國會多大程度涉入巴以衝突?

李偉建:美國不會讓巴以衝突持續太長時間。美國并不希望以色列製造新的麻煩衝突,讓美國分心,因此對以色列的援助,僅僅是表達立場和政治上的支持。

首先,以色列的軍事實力遠超巴勒斯坦,完全能佔上風,不需要美國援助,更不需要美國派航空母艦去支援。哈馬斯是非正規軍,僅有一些輕武器,沒有飛機、坦克、大炮,沒有實力長期發動一場針對以色列的戰爭來解決問題,需要籌劃很久,攻擊、再休養生息,重新準備。因此巴以衝突才會過一段時間就爆發一次。

其次,美國一直試圖拉攏阿拉伯國家應對大國博弈,若明顯站隊以色列,或會拉開同阿拉伯國家的距離。美國正在做沙特的工作,希望沙特與以色列關係正常化,而阿拉伯國家與以色列存在傳統上的分歧,至少在公開情況下,不會改變對巴勒斯坦的支持,若美國在巴以衝突上處理不當,完全站在以色列一邊,會前功盡棄。

最後,美國忙於俄烏衝突和施壓中國,近年已將巴勒斯坦問題邊緣化,降低了對中東的關注度。

事實上,美國有時候也不太支持以色列的一些做法。例如,以色列試圖在一些被佔領土地、有爭議領土上擴建定居點,美國也出面反對,避免以色列製造新的麻煩衝突,美國將不得不抽出精力來處理。

3、當前,美國兩黨正就援烏金額爭執不下,對烏克蘭的承諾尚且難以兌現,美國還能否應付第二場、第三場、第四場戰爭?美國會因巴以衝突減少對俄烏、台海及南海、朝鮮半島的精力投入嗎?

李偉建:美國用烏克蘭間接對抗俄羅斯,用朝鮮半島間接對抗中國,用台灣和南海問題直接對抗中國。美國沒有足夠的精力和資源,無法兼顧,不會讓巴以衝突牽扯太多精力。

美國將大國博弈作為最重要的議題。之所以願意為俄烏衝突投入大量資源,是為要拖垮俄羅斯,進而集中力量對付中國。與日韓表面針對朝鮮,實際上也是意在中國。

不過,美國當前同時應對中國與俄羅斯,已顯得力不從心,更沒有資源和精力去處理巴以衝突。美國實力下降,已不像過去那樣想做便能做到,實際效果大打折扣。(完)

【編輯:王豐鈴】

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