美聯儲促銀行多備“家底”露玄機香港中通社7月13日電（香港中通社記者 葉永成）美國聯邦儲備委員會負責監管事務的副主席邁克爾·巴爾近日就強化銀行業監管提出多項建議，特別是要資產超過1000億美元的中等及以上規模銀行籌措更多資本金，以防再有“爆雷”事件衝擊銀行業的穩定性。此舉是否預示目前美國金融服務業面對多大困境，以及美國銀行在加息之下面臨的資產損失到達臨界點，值得關注。
美聯儲大樓（資料圖）。新華社圖片 巴爾日前出席美國兩黨政策研究中心一場活動時公佈了一攬子“綜合性建議”，包括資產超過1000億美元的中等及以上規模銀行最終執行《巴塞爾協議Ⅲ》。 所謂《巴塞爾協議Ⅲ》，是2008年金融危機後達成的一項國際性銀行業監管協議，要求銀行資本對風險加權總資產的比率至少為8%，核心資本對風險加權總資產比率至少為4.5%。據悉，目前，美國銀行業尚未全面執行該協議。 巴爾建議，將要求銀行額外持有2個百分點的資本，即每100美元的風險加權資產需額外持有2美元資本金。另外，銀行須上報資產虧損對其資本水平所造成的影響；停止讓銀行自主評估信貸風險；擴大美聯儲年度銀行壓力測試範圍，從目前少數幾家全球系統性重要銀行拓展至中等及以上規模銀行。 中國社會科學院美國研究所助理研究員馬偉13日接受香港中通社記者採訪時指出，美國本輪的銀行業危機與監管部門的失責不無關係，因此美聯儲提出加強金融監管是對此前漏洞的彌補，特別是對於中小銀行。“巴爾的建議非常有利於加強銀行業的穩健經營，也會在國際上形成示範效應，相信更多的國家也會仿效採取類似措施。” 今年3月初以來，美國矽谷銀行、簽名銀行和第一共和銀行接連“爆雷”並關閉，引發市場對美國地區性銀行經營狀況的恐慌。而這三家銀行資產都在1000億美元以上，有關建議明顯是把它們“垮掉”的教訓考慮在內。 值得留意的是，美國銀行業今年初的震蕩是一個明顯警告，銀行需要更具彈性，同時需要更多構築彈性的基礎，即資本。不過，巴爾建議的監管規則改革需經受公眾評議，即便獲美聯儲採納，也可能需數年才會生效。 有美媒稱，美國銀行業遊說組織今年的主攻目標就是可能出台的監管改革。巴爾的建議料將激發新一輪密集遊說。馬偉表示，金融監管改革涉及的利益巨大，在美國當前的政體下，遊說組織必將採取更多措施影響國會的立法，從而阻撓美聯儲等行政部門的監管升級，爭取最有利於銀行業的條款。 代表摩根大通、美國銀行和高盛等銀行業巨頭的遊說團體金融服務論壇首席執行官凱文·弗羅默回應說，更高的資本要求會推升借貸成本，抑制消費者和企業貸款活動，“我們呼籲監管者審慎考慮這些影響”。 另一家代表大型金融機構利益的組織、國際金融研究所首席執行官蒂姆·亞當斯說，美國經濟仍在經歷銀行業震蕩余波，存在減速風險，“限制金融領域支持經濟增長和活動的能力，特別在當下，令人費解且適得其反”。 美國眾議院金融機構委員會主席帕特里克·麥克亨利強調，建議只是巴爾個人看法，他繼續利用近期“一小撮”銀行的失敗“給改革找借口”，這些“讓人深度擔憂”的改革“可能給美國家庭和工人的生活成本和借貸能力帶來災難性影響”。（完） 【編輯：馬華】
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