觀察：香港行政立法關係正從良性互動走向優質配合

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觀察：香港行政立法關係正從良性互動走向優質配合

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2023-05-09 19:52 | 稿件來源：香港中通社

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　　香港中通社5月9日電　題：香港行政立法關係正從良性互動走向優質配合

　　香港中通社記者　陳卓儀

　　香港特區行政長官李家超9日提出一項行政立法機構互動交流的新建議，舉行立法會行政長官互動交流答問會，設定重大、宏觀、策略性議題，互動交流，建立共識。學者分析，在“愛國者治港”原則下，行政立法機構都需要在更宏觀的視野實現互相配合、互相促進。

香港中通社圖片

　　根據《香港特別行政區立法會議事規則》，行政長官與立法會互動交流的場合並不多。在每個立法會會期，行政長官通常出席4次立法會會議，答覆議員就政府的工作或特定事件。每次答問會為時約一個半小時。

　　全國港澳研究會顧問劉兆佳接受香港中通社記者採訪時表示，以往的行政長官答問會，都是議員提問、特首回答，是較機械性的答問；互動交流答問會互動性更強、互動關係更緊密。

　　根據《基本法》建立的體制，特區的行政和立法機構，既相互制衡，又相互配合。不過，過去的一段長時間，立法會惡意“拉布”、為反對而反對，特首答問大會更演變為惡意質詢，浪費了行政長官回應民間關注議題的機會。

　　香港實施新選舉制度、落實“愛國者治港”原則後，立法會議員履職的效能大大提升。不過，行政立法的良性互動關係，是一項長期工程，從良性到優質，還有空間。

　　2021年立法會換屆選舉以來，李家超提出不少與立法會建立互動交流的正式或非正式平台。其提出的前廳交流會，開啓了行政和立法良性互動的新篇章，效果正面。

　　今年4月，特首率團與立法會議員同訪大灣區內地城市。規格和規模之大史無前例，行政、立法更前所未有打成一片，開啓了行政、立法齊心做好一件事的新一頁。

　　劉兆佳認為，互動交流答問會的設計，是一個新的里程碑，體現特區政府較之前更為重視、信任、倚重立法會，將其視為施政夥伴，並希望在一些議題形成共識。特首願意在未來的施政路線上，讓立法機構深度參與。

　　5月18日的互動交流答問會，將以“二十大及兩會精神”為主題。一直以來，香港立法會的討論議題多是民生事務，較少有涉及國家層面的議題。

　　立法會主席梁君彥認同，互動交流答問會就香港重大宏觀策略性的特定議題，以更高、更闊的角度，從國家、香港以至國際的視野與議員有更深入討論。

　　劉兆佳分析，以往議員在議事堂提出的多是其支持者關注的具體事務，缺乏策略性的宏觀視野，互動交流答問會將是對立法會議員的挑戰。“特首也可以問議員，這也是一種互相督促進步的方式。”

　　他相信，立法會多討論香港長期發展方向、融入國家大局策略、國際情勢下的香港定位等主題，也能改變香港社會大多數人只關注身邊事的現況，提升香港人的國際視野。

　　隨著行政立法建立良性互動關係，“制衡”的錯誤認識扭轉過來了，“配合”成為當下對行政立法機構的更高要求。李家超提出的“升級版”互動交流答問會，能否為“愛國者治港”在建設香港方面創造更大價值，5月18日的首場會議便能見分曉。（完）