橫琴粵澳深度合作區擬年內“封關運作” 多措施推“琴澳一體化”香港新聞網2月9日電 《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》（下稱《條例》）8日公佈，並將於下月起施行。《條例》多措施推動“琴澳一體化”，推動橫琴與澳門資金自由便利流動，促進科研數據跨境互聯互通。同時，將大力發展集成電路、AI及數字經濟等產業，布局芯片研發和製造項目。廣東省發改委副主任、省大灣區辦常務副主任朱偉表示，力爭橫琴粵澳深度合作區今年內“封關運作”，並進一步推動重大產業項目落地。
發展集成電路、AI及數字經濟 《條例》分別對橫琴粵澳深度合作區治理體制、規劃建設與管理、促進產業發展、便利澳門居民生活就業、推動琴澳一體化發展和法治保障等方面作出規定。珠海橫琴聖澳雲智科技有限公司總經理石劍峰表示，《條例》對發展科技研發和高端製造、中醫藥、文化旅遊會展商貿、現代金融等“四大產業”作出細化規定。“不僅明晰了產業的重點發展方向，還明確了具體的稅收減免等優惠措施，對企業發展來說是一個重大利好”。 廣東省人大常委會法工委副主任餘建紅指出，《條例》細化支持促進橫琴“四大產業”發展的保障措施，包括規定支持設立、創建重大創新平台和國家級重大科研平台；支持構建特色微電子產業鏈，加快發展集成電路、人工智能及數字經濟。對橫琴內符合國家規定條件的產業企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。 橫琴粵澳深度合作區設“容錯免責”機制 《條例》是繼2021年出台關於橫琴粵澳深度合作區有關管理體制的決定後，廣東省人大常委會通過制定出台專門的地方性法規，將有力支撐粵澳健全完善“共商共建共管共享”的新體制。該《條例》為橫琴粵澳深度合作區放權賦能，進一步明確工作機制、權責內容、財政管理等關鍵事項，包括設“容錯免責“等機制鼓勵“大膽創新、先行先試”。 《條例》提出，廣東省與澳門協商建立合作區收益共享機制，並對合作區實行一級財政管理，其預決算草案由廣東省政府提請廣東省人大及其常委會審批；合作區國有土地使用權出讓收入在扣除成本後由合作區與珠海均等共享，國民經濟統計指標數據納入珠海市統計。 廣東省人大常委會法工委副主任餘建紅表示，立足廣東省事權，最大限度放權賦能，按照“能放盡放、應放盡放”的原則，建立放權賦能長效機制，最大限度賦予橫琴粵澳深度合作區改革發展自主權。 其中，《條例》明確橫琴率先在改革開放重要領域和關鍵環節大膽創新、先行先試、自主探索，推進規則銜接、機制對接，打造具有中國特色、彰顯“一國兩制”優勢的區域開發示範。橫琴建立“容錯免責”機制。在橫琴進行的改革創新未能實現預期目標，但是符合橫琴戰略定位和任務要求，決策程序符合法律、法規或者有關規定，未牟取私利或者未惡意串通損害公共利益的，對有關單位和個人免於追究相關責任。 在橫琴生活就業的澳門居民近7000人 在《條例》發布的同日，珠海澳大科技研究院-珠海淩煙閣芯片科技有限公司“聯合實驗室”在橫琴揭牌，將研究人工智能生物醫學腦機研發等項目，以 5G、大數據中心、人工智能、區塊鏈、雲計算等新型基礎設施作為重要載體，開展全面的物醫學工程應用與智慧城市應用平台科學技術合作。 數據顯示，橫琴去年澳人澳資澳企實現明顯增長，澳資企業超5000家，在橫琴生活就業的澳門居民近7000人。《條例》還明確推動“琴澳一體化”發展。其中，橫琴推行與澳門商事登記跨境通辦，推動建立與澳門商事登記信息共享互通機制。橫琴將建立與其發展相適應的賬戶管理體系，推動橫琴與澳門資金自由便利流動。同時，支持橫琴、澳門相關高等學校、科研機構在確保個人信息和重要數據安全前提下，實現科研數據依法跨境互聯互通。（完） 【編輯：紀東】
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