香港新聞網4月1日電  台灣地區領導人賴清德辦公室下轄的所謂“全社會防衛韌性委員會”，近日在台南首度進行實地演練。賴清德自2024年5月上台以來，不斷鼓吹所謂“防衛韌性”，揚言要召集40萬“民力”，在島內引發“全民皆兵”的擔憂。

圖為台灣地區領導人賴清德在視察台軍。台灣“中央社”資料圖

多名官員與駐台代表觀摩

據台灣《聯合報》3月28日報道，3月27日的演練共進行了4個小時，假想兩項情境：第一個是台灣西南方向發生大地震，南部沿海面臨海嘯威脅；第二個是台南安平港旅客服務中心發生不明原因爆炸，有大量傷者需要護送。賴清德與副手蕭美琴分別視察在安平港的“關鍵基礎設施爆炸演練”、育平廣場的“擴充急救醫療場所演練”以及一所高中的“大規模疏散撤離及避難收容處所演練”。

報道稱，演練動員約1500人參與，包括地方政府、替代役、民間救難團體、警察消防、宗教團體等，但台軍方并未投入。

此外，美國在台協會（AIT）台北辦事處處長穀立言、歐洲經貿辦事處處長穀力哲及日本、德國、以色列等國駐台代表均到現場。全台共有21個縣市政府民政、消防、兵役等單位觀摩。

賴清德聲稱，如發生天災地變或區域地緣政治變化等，要確保在極端狀況下社會與民生都能如常運作。

台“內政部長”劉世芳稱，賴清德指示全台368個鄉鎮區公所都轉為“地區防災協作中心”。

美國在台協會（AIT）台北辦事處處長穀立言在AIT官方臉書發文，聲稱“台灣官民團結一心，展現對未來挑戰的決心與力量”。

據劉世芳透露，接下來8個地方政府自4月至6月，將實施一天“全民防衛動員加上關鍵基礎設施演練”,“國土辦”規劃自4月至7月選擇11處關鍵基礎設施，實施一天防護演練。

有安全人士稱，以往的“民安”“萬安”演習將於今年4月整合為“城鎮韌性演習”，系列演練將延續接軌至7月的“漢光”軍演“實兵演練”階段，各自驗證應變能力。

親綠學者聲稱，面對“大陸威脅”首當其衝的台灣，通過這樣的演練將強化“全社會防衛韌性”，也告知大陸“對台灣的任何行動都需要付出極高成本”。

意在“獲取美方關愛”

不過，賴清德的“韌性演練”在島內的質疑聲非常大。“少來這一套！”前“立委”沈富雄3月28日在政論節目上表示，從蔡英文開始，“韌性”這兩字就不離口，反而凸顯“是沒有韌性的人”。

沈富雄說，賴清德提及醫療外科資源要準備去前線支持，“平時資源就不够，還能够應付戰爭嗎？再怎麼演練，都沒有辦法練”。

台灣前空軍副司令張延廷稱，台灣人口密度高，沒有任何一個城市適合城鎮戰，且基礎設施和電力很容易被破壞，供水也容易中斷，天然氣戰備存量只有7天、石油戰備存量僅2周，“打仗能撐多久？”他強調，在炮火轟炸之下，整個台灣都會變成斷壁殘垣，民不聊生、滿目瘡痍，“這樣的戰略布局完全失當”。

聯合新聞網3月31日一篇評論稱，構建防衛韌性不是隻有救災避難，除了備戰以及保障戰爭發生後人民基礎生活外，更重要的是如何避戰，這才是目前島內最欠缺的超前部署。

上述文章稱，在民進黨堅持“廢核”的現狀下，被封鎖不出兩周，台灣就無以為繼，賴當局演練再多次、救災速度再快，也無法改變能源毫無韌性的現實。

有媒體質疑，賴清德邀請外方駐台代表觀摩演練，是在向國際販賣“亡國感”。

台灣《聯合報》分析稱，賴清德推動“全社會防衛韌性”，除了應對天災地變與國際局勢，背後更重要的是“美國因素”——美方高度期待台灣展現“自我防衛”的決心，台方則成立“防衛韌性委員會”、提升軍費等。

上述文章分析認為，美國總統特朗普就任後，對於國際關係的處理引發台灣社會的疑慮，賴當局“更希望獲取美方關愛眼神”。但是文章也警示，如果台海陷入兵凶戰危，除了救災與避災，糧食安全、能源供應也都將全面陷入窘境，賴清德作為台灣地區領導人，必須避免讓兩岸走向最壞一步。

有島內網絡媒體評論稱，以醫療器材和製藥原料為例，島內平時都爆出生理鹽水不足、血庫鬧血荒的問題，護理人員還遭到當局帶頭壓榨，這些能動員的準後勤人員的心都帶不住，防衛韌性又和作秀有何不同呢？而且台灣已是高齡化社會，“數百萬慢性病人口外加洗腎病患，在戰時的生命權和基本健康權，賴清德真有把握顧全嗎？”

“防衛總動員，台灣準備好了嗎？”台灣《中國時報》以此為題發表評論稱，賴當局動作頻頻，就是要讓特朗普政府明白他的所作所為都按照美國的要求走。此次演練邀請美國在內的駐台代表實地觀摩，無一不是在告訴特朗普政府“台灣當局準備好了”，“但全民皆兵，真是民眾所願意見到的嗎？”

各行各業反對鼓吹戰爭

島內的所謂“全面防衛”，在蔡英文時期就全盤規劃，包括“軍事防衛”“民事防衛”“經濟防衛”和“社會防衛”等方面。2022年，蔡英文當局成立“全民防衛動員署”，開始落實“全民防衛”政策。

2024年1月，有島內民意代表披露，台軍方有意在高雄鬧市區宮廟、住宅大樓、圖書館、活動中心等人口密集處存放彈藥，作為作戰區域的彈藥庫。

賴清德上台後，將“全民防衛韌性”的重要性提升至“總統府”層級，2024年9月成立所謂“全社會防衛韌性委員會”，賴親自擔任召集人，副召集人分別是蕭美琴、“總統府秘書長”潘孟安以及“國安會秘書長”吳釗燮，顧問包括聯電創辦人、“台獨”分子曹興誠等。

賴清德當局聲稱，“全社會防衛韌性”的目標之一就是“必要時支持軍事行動”，未來預計培訓40萬“可恃民力”。有不少島內民眾當時就質疑稱，“麻煩叫你（指賴清德）兒子回來（打仗）”“你不會先逃吧”。

今年3月19日，台“國防部”公佈“四年期國防總檢討”，以“建構敏捷應變戰力與全社會防衛韌性，確保安全”為主軸，分為6章23節，其中一部分就是“全民防衛動員支持持續作戰”。

報告稱，“整合城鎮韌性（全民防衛動員、防空）演習與應變計劃”，將驗證戰時災害指揮管制、警報發放、疏散避難、戰災搶救、救濟站、配售站、急救站開設等。

有分析認為，賴清德反複鼓吹“全台民防機制”，就是要恫嚇台灣民眾，鼓吹戰爭風險，為其“焦土作戰”策略服務。所謂的“全社會防衛韌性委員會”，則是其“務實台獨”的重要軍事支撐，藉此提升台軍的作戰能力并整合社會資源以對抗大陸，企圖實現所謂的“以武謀獨”預想。

為此，2024年10月島內高中發放“戰時狀態青年服勤書”，要學生填寫後參與服勤，引發“學生上戰場”的極大質疑。台“教育部”被迫公開道歉、收回，爭議才暫時平息。但這絕非單一事件。同月，國民黨“立委”張智倫質疑稱，台“內政部消防署”出版“戰術緊急傷員救護訓練手册”（TECC）是戰爭前置準備，其中某道測試題的正確答案竟是“有時最好的救護不是試圖援救傷員，而是殲滅對手”。國民黨“立委”徐巧芯直呼，“這就是要我們去送死！”

今年3月20日，台灣《中國時報》報道稱，為強化“台灣防衛韌性”，“內政部”加速培訓所謂的“防災士”，并將範圍擴大到“經濟部”“交通部”等機關，訓練對象涵蓋重要設施工作人員、大眾運輸運營人員、村里長及幹事等。但因為與目標的40萬民力相差甚遠，所以今年將出租車司機、8層樓以上的大樓管委會、保安人員也納入“防災士”培訓。

對此，島內出租車司機工會率先表示反對。台北市出租車駕駛員職業工會發言人李威爾稱，當局過去拋出“防災士”概念就被批評是為戰爭做準備，令大家害怕；如今又納入出租車司機，而究竟是為應對戰事還是災害都沒講清楚，結訓後要被定義成什麼角色、屬於什麼群體，也都沒說。

台灣民眾“不可承受之重”

台灣《聯合報》直言，表面上，這些做法是響應賴清德的“強化全社會防衛韌性”，實際上卻帶有戰爭動員的意味。文章稱，去年軍方要求宮廟支持存放彈藥時，島內民眾就看到當局正把社會一步步拉進戰爭。義務役剛剛延長為一年，最近又傳出美方要求增加到兩年，“現在，在賴清德全社會防衛韌性的奇想下，連運將（司機）和大樓管理員也要被推上火線，下一個將輪到誰？”

國民黨批評稱，賴清德不思從兩岸交流中尋求避戰之道，光是備戰，根本是本末倒置。

台海軍退役中將蘭寧利3月26日在《中國時報》發表文章稱，千萬別把“全社會防衛韌性”與“全民皆兵”攪和在一起，一旦一人一把槍，把非軍人的年輕人推上前線或孤守巷戰，“這些沒有軍籍、軍階的民眾，將無法享有戰爭法的權益”。

張延廷3月30日在台灣中時新聞網發表的評論稱，以“抗中”意識形態做政治招牌的賴當局，將各界認為千萬不可的軍事部署概念強加在百姓頭上，這種“不可承受之重”不僅讓民眾心理恐慌，且造成反感。文章說，在兩岸關係日趨嚴峻的當下，美國特朗普政府強佔台灣高科技產業，已能預見台灣未來民生捉襟見肘，賴當局應以百姓為念，勿再操弄罷免、撕裂台灣、昇高兩岸敵意。

台灣《中時電子報》此前評論稱，賴清德正在全面推進“台獨”，否定簽署“和平協議”的必要，猛力挑釁對岸，這根本是在引火上身。“韌性社會的籌謀根本救不了火，還不如在如何防火上下功夫，畢竟防範失火才是上策；一旦失火，有限度的民用裝備和人力動員根本撲滅不了熊熊烈火。”（完）