【來論】熊興：上任首日“掀桌子”，世界再次迎來“特朗普衝擊波”1月20日，特朗普宣誓就任美國第47任總統，再度重返執政。此前各方都在猜測，二度入主白宮的特朗普是更加瘋狂，還是開始變得有些理性或者有所收斂。雖然有人會用“特不靠譜”來戲稱他，但對特朗普而言，根據他勝選後的言行來看，其最大的確定性依然就是不確定，即繼續不按常理出牌。
特朗普 香港中通社資料圖 1. 在勝選後，特朗普已經通過社交媒體和各種輿論在關稅、格陵蘭島、巴拿馬運河、加拿大等多個議題上發表自己的言論，並持續引發爭議。在上任前夕，特朗普在華盛頓舉行了一場集會，表達了他執政後要進行“整改”的目標，包括處理邊境安全、能源、聯邦政府開支、短視頻社交媒體平臺TikTok、“多元化、公平與包容”政策等。20日上任後，特朗普就一口氣簽署了數十條總統令，開始“毀約”和“退群”，這也創下了美國總統就職當日簽署最多總統行政令的紀錄。 這其中，比較引人注目的包括美國南部進入緊急狀態，驅逐非法移民，終止非法移民或持有臨時簽證人員在美出生子女的“出生公民權”，將“墨西哥灣”更名為“美國灣”，取消拜登執政期間將古巴移出“支持恐怖主義國家”名單的決定，退出世界衛生組織，再次退出“巴黎氣候協定”等等。按照特朗普在就職演說上的表述，此番他再次捲土重來，是為了繼續完成“讓美國再次偉大”的使命，儼然是拯救美國於水火之中的“解放者”。 一個有意思的地方是，特朗普簽署這一系列總統令的地點，並不是在白宮的辦公室，而是在華盛頓的一個體育館內，似乎顯示他迫不及待就要推行自己的行政令。在眾多鏡頭下，這種“批發式”的簽署，本身就是一種表演。在這些總統令中，基本上拜登政府支持的，特朗普都表示反對，而拜登政府時期簽署的一些法案，特朗普恐怕都要推翻。對特朗普來說，這既是兌現他競選時期的承諾，顯示他“有信譽”，不像有些傳統政治人物，只是開空頭支票；同時也有要一解心中惡氣的意思，顯示他與剛卸任的拜登和民主黨在政見上的重大分歧，為自己任期內的施政方向定調。 2. 經歷了第一任期後，人們對特朗普在就職演說中所表達的未來施政很多恐怕並不意外，但特朗普這輪“衝擊波”的影響也不小。2020年那次美國總統大選前夕，美國著名學者，同時也曾在美國政府擔任過助理國務卿和助理國防部長的哈佛大學教授約瑟夫·奈在媒體上發表題為《特朗普是世界政治的轉捩點嗎》一文。當時作者言道，“11月3日後，人們將知道，特朗普擔任總統，是美國在全世界作用的重大轉捩點，還是無足輕重的歷史偶然。”而特朗普及其所代表的共和黨保守派在2024年大選中以較大優勢獲勝，意味著美國從冷戰結束30年來以成為“全球化領導者”為己任的立場後撤，全面轉向傳統化、保守化和民粹化。這種變化既是美國外交中孤立主義傳統的回歸，同時又與特朗普所具有的交易型性格有關系。 特朗普的政見與拜登為代表的民主黨所長期秉持的新自由主義和意識形態優先的政見和立場形成了兩個明顯的極端，這也意味著未來美國與國際社會之間的互動將會呈現出明顯的利益博弈的態勢，未來國際局勢或又被攪得天翻地覆。可以預見，特朗普的第二任期，在施政領域上將追求更加明確的利益交換，所謂“有戰術無大戰略”。他將讓美國繼續從全球化進程中後撤，擺脫美國所承擔的國際義務，以自身實力為籌碼換取現實利益，在短期內減少美國在外交、安全和經貿方面的成本支出。簡言之，即“毫不利人，專門利己”。 3. 同時，特朗普的“二次退群潮”已是箭在弦上。在他的第一任期裏，美國總共宣佈退出12個國際組織和條約，如聯合國教科文組織、聯合國人權理事會、世界衛生組織、跨太平洋夥伴關係協定（TPP）、《巴黎協定》、《全球移民協定》、《中導條約》等，這次“退群”的規模恐怕比上次還要大。同時，特朗普在巴拿馬運河、格陵蘭島問題上的表態和做法，似乎還表現出一種擴張主義傾向，這勢必將引發國際社會的又一番風波，此番“特朗普衝擊波”的衝擊強度有可能會高於上一次。 而一份特朗普上任前的民調顯示，對於再次執政的特朗普政府，美國民眾對其政策的支持度高於對特朗普本人的支持度。這說明，表面上，特朗普的一些看似極端和蠻橫的政策，似乎“順應”了美國的“民意”，反映了美國內部的“思變”。但這何嘗又不是美國國內政治極化、社會分裂的反映。這些自私自利和短視的行為徹底撕下了美國長期以來在國際社會上的偽裝，也暴露了美國這個國家的本質。 事實上，在特朗普第一任期結束後，不少理性的觀察者經過評估後就認為，在特朗普第一任期內，美國發動的與其他國家的一系列爭端和摩擦，以及一些自私自利的做法，至多只是讓美國在短期內似乎贏了。但實際上只要把時間線稍微拉長就會看到，這些做法不僅沒有達到其預期效果，甚至更多地使美國自身也受到損失。而更為重要的是，特朗普第一任期時在國際社會中橫衝直撞和動輒“退群”的表現，對美國的所謂國家形象和國家“軟實力”已造成不可挽回的損傷。現在，迎接特朗普第二輪“衝擊波”，世界準備好了嗎？ （本文作者為湖北大學區域與國別研究院院長助理熊興，本網獲獨家授權刊發，轉載請註明出處） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：王少喆】
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